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星期一（6月5日）突然傳來以沙烏地阿拉伯爲首的中東六國（沙烏地阿拉伯、阿聯酋、巴林、埃及、葉門、利比亞）與卡達斷交的消息。沙烏地阿拉伯、阿聯酋和巴林等鄰國還關閉海陸空通往卡達的邊境，並勒令卡達國民限期離境。本來已經亂七八糟的中東局勢更加混亂不堪。

對不熟悉中東局勢的朋友來説，此事簡直是一頭霧水，卡達不是沙烏地阿拉伯的盟國嗎？怎麽自己先絕交起來了？確實，沙烏地阿拉伯與卡達是鄰國，同為酋長國，同為遜尼派占大多數，同為阿拉伯人，同為阿拉伯聯盟以及海灣阿拉伯國家合作委員會的成員，同為美國在中東的盟國，雙方還與其他國家組建「阿拉伯聯合軍」，共同在葉門作戰。但卡達與沙烏地阿拉伯之間的關係早有裂痕。這要先從中東亂局的矛盾開始分析。

二戰後，中東國家相繼獨立或擺脫附庸國地位。中東石油天然氣儲量的豐富，已經可以保證它們中的大部分都可以輕易成爲富國。但中東一直危機四伏，動蕩不安，除了「外部勢力插手」，中東地區本身還存在至少六大矛盾。

中東六大矛盾

第一是以色列這個在中東立國的猶太國家與伊斯蘭國家之間的矛盾。伊斯蘭國家對猶太人「搶佔」他們的土地立國極爲不滿。四次中東戰爭的主角就是以色列與伊斯蘭國家。第四次中東戰爭後，雖然阿拉伯國家民間對以色列的反感未消退，但埃及與阿拉伯半島國家政府基本不強硬敵對以色列。但伊朗、敍利亞、伊拉克（海珊時代）等國家還把以色列當作敵人。以色列、沙烏地阿拉伯與伊朗的三角關係中，沙烏地阿拉伯甚至與以色列利益一致，對抗伊朗。

第二是伊斯蘭國家之間的教派衝突。伊斯蘭分四大派，以遜尼派與什葉派信眾最多，衝突最嚴重。雖然在世界範圍內，遜尼派佔絕對多數（約80%：15%），但很多遜尼派信眾分佈在巴基斯坦、印尼、孟加拉等不屬於中東的人口大國。在中東，遜尼派雖也佔多數，優勢卻沒有這麽大。伊朗宗教領袖霍梅尼在1979年推翻巴列維國王，建立起神權國家，並輸出宗教革命。此後，兩派宗教衝突激化。在伊朗，什葉派占絕大多數；在伊拉克，什葉派人口佔多數，但以前薩達姆海珊卻是遜尼派，直到海珊政權被美國摧毀後，什葉派才掌握政權；敘利亞情況相反，什葉派人口佔少數，但當權的阿薩德卻是什葉派。

第三是神權國家與世俗國家的衝突。近十幾年的趨勢是神權組織要把世俗國家神權化。中東的神權國家嚴格來說只有伊朗一個。但未獲普遍承認的伊斯蘭國（ISIS）也是神權國家，其宗旨就是成立現代「哈里發」，用伊斯蘭法進行統治。但伊斯蘭國卻是遜尼派的神權國家，與什葉派神權國家伊朗敵對。

其他各種附屬伊斯蘭國的恐怖主義支派、黎巴嫩的哈馬斯、源於阿富汗的塔利班與基地組織、以及「穆斯林兄弟會」，也屬於遜尼派的神權組織。相反，黎巴嫩的真主黨，則屬於什葉派的神權組織。

中東完全的世俗國家分為兩類：軍事強人的世俗政權（如敘利亞的阿薩德，以前的埃及的穆巴拉克，伊拉克的海珊，利比亞的格達費）；民主的世俗政權（如土耳其，現在的埃及）。

此外，阿拉伯半島上的世襲的王國（酋長國）則位於兩者之閒：他們屬於傳統的遜尼派宗教國家，宗教在國家生活中扮演重要角色，但以世俗酋長進行統治。神權組織奪權，對他們也有很大影響。

第四是民主與專制的衝突。本來是民主革命的阿拉伯之春令中東局勢劇變。一直聲稱支持民主的美國經過一番猶豫，對軍事強人的世俗政權與酋長國採取不同態度。酋長國壓制民主得到美國的默許，沙烏地阿拉伯甚至出兵巴林幫助鎮壓，它們最後絲毫無損。但軍事強人世俗政權，卻因美國支持反對派，紛紛被推翻，其中包括一向與美國關係良好的埃及穆巴拉克，以及被美國敵視的利比亞格達費。現在只剩下敘利亞的阿薩德政權在俄羅斯支持下苦苦作戰。

中東的弔詭之處在於，民主革命並不必然帶來革命者所希望的世俗民主政權，反而成爲神權組織以「一人一票的民主方式」奪權的契機。以埃及為例，遜尼派穆斯林兄弟會的穆爾西，在選舉中獲勝之後，就要把埃及從「民主」世俗國家轉變為神權國家，最後埃及民主派人士又只得發動政變，推翻「民主」選舉出來的政權。這種「人民民主選擇不要民主」，可謂「民主困局」。

更可怕的是，宗教力量回潮也影響到中東歷史最悠久的民主世俗政權—土耳其，去年土耳其政變失敗後，總統艾爾多安現正準備把土耳其轉變為神權國家。

第五類衝突是民族衝突。中東的版圖（特別是伊拉克與敍利亞）源於一戰之後的英法在處理鄂圖曼帝國遺產時的主觀行政區劃，並沒有加以詳細論證。中東第四大民族—庫德人沒有自己的國家，與當時追求「民族自決」的民族主義潮流不符。庫德人分佈在伊拉克、敍利亞、土耳其、伊朗境内，希望建立庫德斯坦的庫德人與這幾個國家都有衝突，也成爲伊拉克與敍利亞戰事中不可忽略的重要因素。

現在沙烏地阿拉伯與卡達的矛盾，屬於第六類，即阿拉伯國家內部之間爭老大的衝突，但又與其他矛盾糾纏不休。

沙烏地阿拉伯國土亞洲面積第五，人口與伊朗差不多，擁有世界第四的軍事開支（幾乎與俄羅斯相同），在埃及動亂後，成爲阿拉伯世界當仁不讓的老大。它是中東地區一霸，伊朗的死敵。

但面積僅有1.1萬平方公里的卡達一直不滿足扮演沙烏地阿拉伯小弟的角色。

在阿拉伯半島上一堆王公酋長中，卡達酋長是最不「藍血」的一個。巴林、沙烏地阿拉伯、阿曼的酋長王公家族，都可以追溯到「祖上闊」的時期。而卡達一直是被其他大國統治的地區。現在的王室薩尼家族（House of Thani），在19世紀中期建立卡達前，不過是從沙烏地阿拉伯某處移居到多哈「自立為王」的小族。前任國王哈馬德‧本‧哈利法‧阿勒薩尼在1995年通過政變推翻自己老爹上臺，當時與支持其老爹的沙烏地阿拉伯閙得很不愉快。此後，哈馬德與他的繼任人兒子現任國王塔米姆就銳意走獨立發展的道路。

中東新加坡

卡達地少人寡，但憑藉其石油與天然氣資源走上富國的道路。與其他海灣阿拉伯國家不同，卡達石油儲量並非十分豐富（世界14，與中國相當），但天然氣數量儲量極大（世界第三）。近年來應對全球變暖，天然氣因爲較煤與石油「乾淨」而受捧，卡達經濟增長極快。2014年的GDP是2000年的12倍，而沙烏地阿拉伯、阿聯酋、科威特等國只是4倍左右。卡達異軍突起，成爲人均GDP最富有的國家之一。

借助經濟發展的東風，近20年，卡達銳意經營軟實力，非常成功：它擁有中東最具知名度的「半島電視臺」，其影響力與鼓動力，在阿拉伯世界更無人能敵；擁有享有盛譽的卡達航空；招攬大批美國大學在本土開設分校；2006年成功主辦亞運會（至今還是阿拉伯世界中唯一），獲得2022年足球世界盃主辦權；其法律較沙烏地阿拉伯相對寬鬆；其「開放、開明」的政治形象給西方的印象甚佳。

外交上更是長袖善舞。在這方面，卡達與新加坡有幾分相似。卡達首先積極向美國靠攏，2002年成功地招攬美國在該國設立烏代德空軍基地（Al Udeid Air Base），成爲美軍最大的海外軍事基地之一（也供聯軍使用）。海灣小國都希望美國設立軍事基地，以此作爲美國支持自己的標誌，但並非所有國家都如願，如阿聯酋就沒有成功。

沙烏地阿拉伯視伊朗為死敵，但卡達與伊朗的關係卻不差。去年1月，沙烏地阿拉伯與伊朗斷交，卡達只是召回大使。卡達與伊朗關係有經濟上因素，兩者在波斯灣天然氣田其實是一個氣田畫為兩個，兩國需要合作，兩國在發展天然氣上的利益相近。但這深層次原因，還在於卡達希望借助伊朗，平衡沙烏地阿拉伯的勢力，並且也通過這樣，作爲美國與伊朗交往的中間人，凸顯其重要性。

在阿拉伯之春後，卡達推行積極的外交政策，出兵參與推翻格達費的戰爭，積極參與推翻阿薩德的戰爭。半島電視臺成爲推動阿拉伯之春的主要輿論工具。卡達推動阿拉伯之春的目的不是爲了民主，而是爲了支持穆斯林兄弟會通過「民主」方式上臺。在2013年埃及選舉中，正是卡達在財力上大力支持，以及半島電視臺開足馬力，穆爾西才成功當選。通過把中東國家向遜尼派方向神權化，以此制衡沙烏地阿拉伯。另外，卡達也借與這些組織的關係，成爲美國與「恐怖組織」的中間人。進一步扮演區域内不可或缺的角色。

沙烏地阿拉伯孰不可忍

卡達嚴重威脅沙烏地阿拉伯的地區大國地位。穆斯林兄弟會主張推翻王權，建立神權國家，對沙烏地阿拉伯也構成威脅。葉門一向被視爲沙烏地阿拉伯的後院。但在葉門戰爭中，卡達雖然參加阿拉伯聯軍與伊朗支持的什葉派胡塞組織作戰，卻一心三用，同時想充當沙烏地阿拉伯與胡塞組織及伊朗之間的調停人；自己更支持遜尼派的基地組織在葉門搶佔地盤，把手伸到沙烏地阿拉伯背後。對沙烏地阿拉伯來説，是可忍孰不可忍？

歐巴馬時代，美國相當倚重卡達，借此：第一接近伊朗，第二接近「恐怖組織」，第三疏遠沙烏地阿拉伯，第四扶植卡達成爲阿拉伯國家的代言人，維持在中東的軍事基地。歐巴馬的中東政策令卡達出盡風頭，卻讓沙烏地阿拉伯非常不滿。

現在川普上臺，要全面「回滾」歐巴馬的政策，重新親近沙烏地阿拉伯，敵視伊朗，於是卡達也就失去了重要性。沙烏地阿拉伯用1100億美元購買美國軍火、親自到機場迎接川普、授予最高勳章、向伊凡卡發起的基金捐款等方法，博得川普歡心。川普在競選中，一直指責卡達與沙烏地阿拉伯支持恐怖主義，現在一高興，沙烏地阿拉伯就被除名了。美國向沙烏地阿拉伯打壓卡達開綠燈，才有這次斷交事件。

説白了，什麽卡達「支持、資助和擁抱恐怖主義、極端主義和宗派主義組織」，什麽「讚揚伊朗重要性」，「干涉海灣國家内政」的理由都在其次。正如維基解密中希拉蕊的電郵指出，無論沙烏地阿拉伯還是卡達，都明裏暗裏支持伊斯蘭國。沙烏地阿拉伯對海灣國家内政也沒有少干涉。這次與卡達斷交，最大的原因就是沙烏地阿拉伯不滿卡達爭老大爭得「不擇手段」，趁著美國外交轉向，教訓一下卡達。

中東矛盾錯綜複雜，沙烏地阿拉伯與卡達也不是死敵，共同利益大於分歧，美國在卡達上還有軍事基地，這十幾年一直是盟友。川普對卡達的批評，也不見得受國安界的支持。沙烏地阿拉伯等不太可能會採取軍事行動。阿拉伯國家有「衝動外交」的傳統，不乏突然斷交又突然復交的先例，頗爲「兒戲」。現在科威特肯出面做調停人，大概事件不會過於惡化。

但長遠而言，隨著美國中東政策轉向，中東面臨大洗牌，局勢必然進一步複雜。

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※作者為旅美學者

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